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关于遴选上饶市首批中小学生研学实践教育 基地(营地)的通知

来源:
江西教师资格网
作者:
胡老师
发布时间:
2019-04-25 11:29:07
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  各县(市、区)教体局、三管委社发局:

  为进一步推进我市中小学生研学旅行工作,根据国家、省、市有关推进中小学生研学旅行工作的实施意见,决定在饶教字〔2018〕205号文件申报基础上,组织开展上饶市首批中小学生研学实践教育基地(营地)的申报和遴选工作,通过遴选建立上饶市中小学生研学实践教育基地(营地)推荐目录,供全市中小学校选择。现将有关事项通知如下:

  一、申报上饶市首批中小学生研学实践教育基地(营地)的,必须符合下列基本条件:

  (一)具备法人资质。

  (二)基地(营地)应避免人口密集、周边娱乐场所密集地区;交通便捷,大巴车辆能直达,沿途路况好;内部或周边停车场地能容纳相应规模学生活动接送车辆停放;疏散方便。

  (三)基地(营地)原则上开办两年以上,无任何安全事故。

  (四)基地要有单团接待500人以上学生团队的经验,营地要有单团接待200人以上学生团队的经验。

  (五)基地(营地)是中小学生开展研究性学习的重要场所,不是单一的旅游场地,要开发研学课程,将研学实践教育作为理想信念教育、爱国主义教育、革命传统教育、国情教育、学科实践教育的重要载体。根据小学、初中、高中不同学段的研学实践教育目标,开发多种类型的活动课程。

  (六)基地须配齐管理人员、活动策划人员、研学导师、讲解员、安保人员、医护人员等,负责学生研学实践教育的课程教学、生活管理和安全保障。营地还须在此基础上配齐食宿管理员。

  (七)基地(营地)要有专业的学生研学活动场地,确保学生活动设施安全,特殊设备需具备主管单位的检测验收报告。

  (八)营地须能同时容纳200人以上,并具备生活硬件设施,符合安全、卫生和舒适的基本要求。有学生食堂,实行营养配餐,用餐卫生、方便快捷,食堂食品、饮水管理规范、安全(基地若配有学生食堂,参照执行);学生宿舍应配有淋浴设施、床铺及床上用品、空调、存储柜等;住宿场所应配有宿舍管理人员负责学生安全,安排保安人员昼夜值班巡逻,保障学生的财产和人身安全。

  (九)基地(营地)要建立完善的安全管理制度。

  1.场所设施科学。便于集中管理,便于承运汽车安全进出、停靠,有健全的公共信息导向标识,并符合《标志用公共信息图形符号》(GB/T 10001)的要求。内部有安全警示标志、有专门的安全应急通道;主要通道和重点部位有24小时、无死角的监控系统,监控影像资料回放保存至少30天;内部具备基本的医疗保障条件,配有全天候值守的专门医护人员;附近30公里范围内,有可以随时施行急诊医疗的医院及救助资源。

  2.制度保障完善。要结合实际情况,建立研学实践教育过程中各个环节的管理制度,如:《研学实践教育指导教师安全培训计划》、《研学实践教育餐饮安全管理办法》、《研学实践教育住宿安全管理办法》、《研学实践教育乘车安全管理办法》、《中小学生研学实践教育安全须知》和《研学实践教育突发事件应急预案》等。

  3.管理责任落实。要设置安全管理机构,配备安全管理人员,建立研学实践教育安全管理责任制度。要定期检查基地(营地)设施的安全。

  4.过程监管有序。要形成完整的课程操作流程,做到活动前有安全辅导、活动中有安全监督、活动后安全疏散等。

  5.组织购买意外伤害保险和食品安全责任险。

  (十)研学实践教育结束后,基地(营地)要及时组织研学导师对学生进行综合评价,对课程开展情况进行总结,并形成研学实践教育总结报告,提交学校和教育主管单位。

  二、遴选上饶市首批中小学生研学实践教育基地(营地),按以下程序进行:

  (一)书面申请:凡符合上述条件的机构,可向上饶市教育局提交书面申请报告,填写好申报表(见附件),并附以下材料:

  1.申报表;

  2.工商营业执照(正副本);

  3.业务经营许可证(正副本);

  4.机构法定代表人身份证;

  5.社保人员花名册(由人社局盖章证明);

  6.连续近两年财务审计报告(经会计师事务所审计);

  7.研学指导老师资料(研学指导老师不少于5人,至少有1名具有教师资格证资料);

  8.有多次承接大规模中小学生活动或500人以上中小学生旅行团队经验(典型案例);

  9.研学课程设置资料;

  10.服务质量承诺书;

  11.县级以上旅游部门近三年无服务质量投诉证明材料;

  12.消防安全许可证;

  申报单位需提交以上材料的原件和复印件,原件核对后归还申请机构,复印件一式3份。

  请各县(市、区)教体局、三管委社发局及时通知到本辖区内有意向的机构(含原根据饶教字〔2018〕205号文件要求已递交过申报表的),将材料准备齐全后于2019年4月19日17:00之前报送至上饶市教育局基础教育科。逾期不予受理。

  (二)资格初审:市教育局对机构申报资料进行初审,确定进入推荐目录管理考察名单。

  (三)考察评估:市教育局组织专家对初选入围的机构进行实地考察评估,主要考核机构的资质证照、综合实力、经营水平、制度建设、安全管理、员工队伍、周边环境等方面的情况。

  (四)专家评审:专家组根据机构申报材料、机构负责人集中陈述情况以及基地现场考核情况等,予以综合评估,拟定推荐目录机构名单。

  (五)结果发布:将拟定推荐目录名单在上饶教育微信公众号上公示5个工作日,无异议后予以认定发布并挂牌。

  三、上饶市中小学生研学实践基地(营地)目录运用与管理

  (一)目录运用

  入选为上饶市中小学生研学实践教育基地(营地)的,除满足当地需求外,在其接待能力范围内,应积极主动接纳市内各地学校组织的中小学生研学旅行实践团队。各县(市、区)教育行政部门、中小学校在组织市域内中小学生研学旅行活动时,要优先考虑目录中的市级研学实践基地(营地)。

  (二)目录管理

  1.推荐目录有效期为二年,有效期满后由市教育局重新组织公开申报认定。在此期间,实施动态管理,定期评估验收,结果作为准入和移出的依据。

  2.已认定为全省中小学生研学实践教育基地或营地的,一般不再组织评审,可对应直接公布为上饶市中小学生研学实践教育基地(营地)。2019年开始,已认定为市级基地(营地)的,方可申报省级的基地(营地)。

  3.基地(营地)在组织学生活动期间,若出现重大安全责任事故,必须承担相应的赔偿责任,并移出推荐目录,任何学校不再选择该基地(营地)承办研学活动。

  4.建立研学实践教育基地(营地)退出机制。已公布为上饶市中小学生研学实践教育基地(营地)的,若出现下列情况之一,经核查确认后,予以摘牌退出处理:

  (1)情况发生变化,不再符合申报时的前置条件的;

  (2)发生安全责任事故,出现人员伤亡的;

  (3)发生严重舆情等事件,在社会上产生较大负面影响的;

  (4)不符国家旅游局发布的《研学旅行服务规范》相关要求,经第三方机构测评,学校、学生、家长等相关群体满意度极低的,或旅游等部门接到投诉不断的;

  (5)列入行业重点整治对象,市级业务主管部门提交摘牌书面意见的;

  (6)一年内没有接待研学旅行团队,或运行不正常、难以为继的;

  (7)其他原因,必须摘牌退出的。

  联系人:孔东海 8212928 13979307365 srjjk@126.com

  附件:上饶市中小学生研学实践教育基地(营地)申报表附件1.docx

  上饶市教育局

  2019年4月8日