关于印发吉安市体育类社会团体考核评估办法的通知

来源:
江西教师资格网
作者:
胡老师
发布时间:
2019-03-26 21:58:41
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  吉教体办字〔2019〕51号

  吉安市教育体育局

  关于印发吉安市体育类社会团体考核评估办法的通知

  各县(市、区)教体局,市级体育类社会团体:

  为加强我市体育类社会团体规范化建设,推动体育类社会团体争先创优,提升公信力和影响力,扶持体育类社会团体健康可持续发展,经研究,决定开展体育类社会团体评估工作,现将《吉安市体育类社会团体考核评估办法(试行)》印发给你们,望认真贯彻执行。各县(市、区)教体局可依据本办法,对本级体育类社会团体进行考核评估。

  2019年3月18日

  (此件主动公开)

  吉安市体育类社会团体考核评估办法(试行)

  第一章 总 则

  第一条 为了加强吉安市体育类社会团体规范化建设,根据民政部《社会组织评估管理办法》和《江西省社会组织评估管理办法》,结合我市体育类社会团体实际,制定本办法。

  第二条 本办法适用于依法经全市各级民政部门登记的体育类社会团体。

  第三条 本办法所称体育类社会团体评估,是指依照一定的原则、程序、标准,对体育类社会团体的基本条件、组织建设、工作业绩、社会评价实行综合评估。

  第四条 体育类社会团体评估工作应当坚持政府指导、社会参与、动态管理、客观公正的原则。

  第五条 依法登记满一个年度、上年度检查合格的体育类社会团体,可以申请参加评估。

  第六条 体育类社会团体评估不收取评估费用,所需经费由市教育体育局专项经费列支。

  第二章 组织管理

  第七条 受市民政局和市教育体育局授权,市体育总会具体负责对所主管的体育类社会团体进行考核评估。

  第八条 市体育总会派出评估小组承办初评工作。评估小组成员由市体育总会和市民政局联合推荐产生。

  第九条 评估小组在评估工作中应当对被评估单位进行实地调查,可以要求被评估单位提供必要的文件及证明材料,被评估单位应当予以配合。

  第十条 评估小组在评估工作中,应当严格遵循评估制度规定,不得随意简化评估流程,不得弄虚作假、徇私舞弊。

  第三章 评估内容与标准

  第十一条 评估内容主要包括体育类社会团体的基本条件、组织建设、工作业绩、社会评价四个部分。

  (一)基本条件包括:法人资格,章程的合法性,名称的规范性,成立、变更、注销分支机构和代表机构的登记备案,年度检查和重大事项报告等评估项目。

  (二)组织建设包括:组织机构设置,党建工作,队伍建设管理,财务资产管理,档案证书印章管理,内部制度和活动管理等评估项目。

  (三)工作业绩包括:开展日常工作,举办赛事活动,参与公益事业,项目开发,服务绩效,信息披露,培训、交流、宣传活动等评估项目。

  (四)社会评价包括:社会效应、社会认可、相关职能部门评价等评估项目。

  第四章 评估等级和应用

  第十一条 体育类社会团体评估结果分为四个等级,由高至低依次优秀、良好、合格、不合格。

  第十二条 按照评估标准,评估结果满分为100分。体育类社会团体评估得分80分及以上为优秀;得分70分-79分为良好;得分60分-69分为合格;得分60分以下为不合格。

  第十三条 体育类社会组织评估每年开展一次,实行动态管理。获得良好以上等级的体育类社会团体,可以优先获得政府职能转移、政府购买服务资格;可以优先获得政府扶持资金。

  第十四条 被评估单位在开展活动和对外宣传时,可以出示等级证书,作为本单位的信誉证明。被评估单位应当将等级牌匾悬挂于服务场所或办公场所的显要位置,自觉接受社会监督。

  吉安市体育类社会团体评估等级证书和牌匾由吉安市教育体育局统一制发。

  第五章 评估程序

  第十五条 评估工作依照下列程序进行:

  (一)申请参加评估的体育类社会团体按照评估标准,进行自评;(10月下旬)

  (二)体育类社会团体在自评基础上,填报《吉安市体育类社会团体评估申请表》,向市体育总会秘书处提出申请;(11月初)

  (三)市体育总会秘书处收到评估申请后,对申报单位的参评资格进行审查,对符合评估条件的列入评估范围,对不符合评估条件的发出不予受理的通知书;(11月上旬)

  (四)市体育总会派出评估小组对符合评估条件的体育类社会团体实施评估,主要方法包括:听取汇报、实地调查、查看资料、提问解答、个别访谈。(11月中旬)

  基本工作流程为:

  1. 评估小组听取被评估单位汇报;

  2. 分项核实情况;

  3. 评估小组与被评单位负责人进行交流;

  4. 统计各项分值,撰写评估意见,确定初评结论;

  (五)评估小组将评估意见和初评结论报吉安市教育体育局审查,确定评估等级,并进行公示。(11月底)

  (六)吉安市教育体育局公示无异议后,召开表彰大会,颁发证书和牌匾,并给予一定扶持。(12月)

  第六章 附则

  第十六条 本办法解释权归吉安市教育体育局。

  第十七条 本办法自发布之日起试行。

  附:1.评估评分细则

  2.评估申请表

 

附件1

吉安市体育社会组织评估评分细则

评 估 指 标   (共计100分)

三级指标满分

自评计分栏

一级指标

二级指标

三级指标

 

 

 

 

 

 

 

 

(20分)

法人资格(3分)

法人按章程规定的程序产生

1

 

未兼任其他社团的法定代表人

1

 

年龄符合章程规定的要求

1

 

办公条件(5分)

有不小于20㎡的独立办公用房,在醒目处挂牌办公

2

 

办公用房拥有产权或租赁(使用)手续齐全

2

 

配备办公自动化设备

1

 

章程规范

(4分)

章程文本符合《社会团体章程示范文本》的要求

2

 

章程经会员(代表)大会审议通过并经登记管理机关核准

1

 

章程张贴办公室醒目位置

1

 

登记、备案程序合法(2分)

按规定变更登记,程序符合条例规定,并履行手续

1

 

按规定办理备案手续且备案事项完整(负责人变更、单位印章、银行账户、财务印章、法人印章、办事机构等)

1

 

遵纪守法

(6分)

按时参加年检,连续两年年检合格

4

 

遵守国家法律、法规和政策,无违法违纪现象

2

 

(35分)

组织机构(7分)

会员代表大会依照章程规定的时限、条件和程序召开

1

 

依照章程规定及时开展换届工作

1

 

组织机构完善,人员配备齐全

2

 

内设有监事或监事会,有工作制度

1

 

工作人员职责明确、运转协调

1

 

设立、变更和终止分支机构按章程履行程序

1

 

 

 

评 估 指 标   (共计100分)

三级指标满分

自评计分栏

一级指标

二级指标

三级指标

 

 

 

 

 

 

 

 

(35分)

党建工作(3分)

已成立党组织或联合党组织

2

 

开展党员活动及相关党建活动

1

 

队伍建设(7分)

领导班子按民主程序选举产生并履行职责

 

2

 

有专职秘书长

1

 

配备专职工作人员2名,专职工作人员有相应的专业职称

2

 

有固定志愿者队伍,有志愿者管理、任用、考核制度

2

 

财务管理

(6分)

遵守《民间非营利组织会计制度》及国家相关规定,制定规范的财务管理制度

1

 

有独立帐户且帐户正常使用,分设会计、出纳各1人

1

 

按规定进行财务审计,公布年度财务审计报告,主动接受会员和社会监督

2

 

收取会费,会费标准经会员代表大会通过

1

 

资产管理明晰,造册内容清楚,使用合理、合法

1

 

会员管理

(6分)

会员制度完善,有会员管理办法,有服务会员的制度

1

 

会员管理规范,按程序发展、批准会员入会,建立会员数据库

1

 

发展壮大会员队伍。会员50-100人得1分,100人以上2分;会员数年增长10%得4分。

4

 

信息披露

(4分)

按规定执行重大事项报告制度,召开会员(代表)大会、年会、换届及开展大型体育赛事活动等重大事项及时报告

2

 

会员(代表)大会、修改章程、领导成员变更、大型赛事活动、对本协会有重大影响的活动、评优评先表彰活动、出国交流及时公开。

2

 

档案、证章管理

(2分)

有专柜保存档案,各种证书在有效期内。

1

 

有健全的印章保管和使用制度

1

 

 

 

评 估 指 标   (共计100分)

三级指标满分

自评计分栏

一级指标

二级指标

三级指标

 

 

 

 

 

 

 

 

(40分)

体育公益活动规模和效益(12分)

会员参与公益活动比例达到会员总数60%的3分,40%—60%的2分, 20%—40%的1分,不到20%的不得分

3

 

公益活动受益人达到40人的得1分,每增加20人加1分,加满3分为止。(含项目普及推广培训活动)

3

 

年公益活动支出达到1万元的得1分,每增加1万元加1分,加满3分为止,不足1万元不得分。

3

 

年公益活动费用占年度总收入的70%得2分,占50%得1分。

2

 

年管理费用占年度总收入的30%以下,超过不得分。

1

 

为会员提供具

体服务(4分)

提供1处以上会员活动场所

1

 

年度开展会员健身技能或相关业务培训2次以上,1次1分

2

 

为会员提供政策咨询、技能资质升级等信息服务

1

 

年度开展体育活动情况(8分)

本年度开展“体育·惠民100”活动2次,每次参与人数80人以上得2分

4

 

年度配合市教体局开展全民健身日活动及其他大型公益活动

3

 

每项活动报业务主管部门,并有相关媒体报道或公众号推广。

1

 

 

评 估 指 标   (共计100分)

三级指标满分

自评计分栏

一级指标

二级指标

三级指标

 

 

 

 

(40分)

项目的创新和可持续性(5分)

有1项以上自主开发的创新品牌赛事活动

3

 

项目便于推广和具有可持续性,连续举办2年以上

2

 

参加上级比赛成绩(6分)

积极组队参加上级比赛,获国家级比赛前八名、省级比赛前三名,每人次得3分。凡派员3人以上参加省级以上比赛未获成绩得2分。

6

 

社会捐赠资助服务(2分)

年均接受社会捐赠额达到1万元的1分,5万元的2分,1万以下不得分。

2

 

特色工作(3分)

工作创新,在内部管理、会员服务、社会服务、可持续发展等方面有创新,业绩突出

3

 

 

 

 

 

(5分)

内部评价(2分)

会费收缴率≧75%,每年参加至少一次以上协会活动的会员比例≧80%

2

 

外部评价(3分)

媒体评价,市级以上媒体有褒扬记录

1

 

受到政府有关部门的表扬或奖励

1

 

受到社会组织或社会公众的表扬和肯定

1

 

 

附件2

 

 

吉安市体育类社会团体评估申请表

单位盖章:

序号

名   称

内     容

1

申请单位

 

2

法定代表人

(负责人)

 

3

年检时间

 

4

自评情况

 

5

材料收集情况

 

6

申请评估时间

 

7

填表人